25.09.2004 прошло расширенное правление Питерского СДСМ, на котором молодежь, так и не дождавшись – когда же родная партия соизволит высказать свое собственное мнение, обсудила очередные Путинские инициативы по свертыванию демократии и завинчиванию гаек в стране. Обсуждение проходило в два этапа: критика путинских реформ системы власти и предложение своих альтернатив. КРИТИКА Правление в количестве 12 чел. единогласно проголосовало ПРОТИВ ФАКТИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРОВ ПРЕЗИДЕНТОМ, мотивируя это следующими аргументами: «Местные ЗАКС собрания за взятки или под страхом роспуска назначат любого, кого предложит Путин», «Все президенты республик Сев. Кавказа приведены к власти президентом, но безопасности в регионах так и нет», «Система делается под Путина, а если придет после него слабый человек, то система просто развалится», «Подкуп избирателей и так дорого стоит, но подкупать чиновников администрации президента еще дороже»,»если президент будет назначать губернаторов, то кто тогда будет защищать интересы регионов в центре, и зачем тогда Совет Федерации?», «Система работы бюрократии описана еще у Маркса: сверху идут нереальные распоряжения на основе искаженной информации из регионов, а снизу липовые отчеты о проделанной работе, создающие искаженную информацию, а на население губернаторам будет наплевать», «если у населения отберут право избирать власть, то кроме исламских террористов, в конечном итоге, появятся еще и красные бригады!» АЛЬТЕРНАТИВЫ ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. «Альтернатива президентской модели – это парламентская республика. Можно сделать, как на западе, например, в Германии: парламенты земель назначают правительства без всяких губернаторов. Если партия или коалиция партий назначит плохое правительство и вовремя его не сменит, то избиратели в следующий раз просто голосуют за другую партию. Если же выборы в регионе будут проходить не по закону, то виновные отвечают в уголовном порядке, т.е. нам нужна, прежде всего, реформа судебной системы.» ОТСТРАНЕНИЕ ГУБЕРНАТОРОВ. «Губернаторы нужны, т.к. кто-то должен лично отвечать перед населением в регионе за все происходящее. И при чем тут партии, а если нужен просто хозяйственник — дороги строить?», «Надо наделить местные законодательные органы правом отстранять от власти плохих губернаторов, т.е. объявлять им импичмент, например, 2/3-ми голосов, и назначать новые выборы. ПЕРЕВЕРНУТАЯ ПИРАМИДА. «А что если наоборот, региональные парламентарии предлагают свои кандидатуры на пост губернаторов, а президент их назначает? Т.е. сделать по закону, что бы из 3-5 кандидатур он должен будет выбрать одного.» РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. «В этом случае все равно президент фактически сам назначает губернаторов. Можно, конечно, ограничить их функции: местные законодатели формируют правительство, отвечающее за хозяйство и экономику региона, а выбранный из предложенных парламентами кандидатов президентом губернатор будет курировать только силовые структуры. Напоминает выборы шерифа.» МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. «Функции губернаторов нужно свести к минимуму, а права и возможности муниципалитетов сделать максимальными, тогда пусть хоть черт назначает губернаторов». Это будет реальный противовес существующей исполнительной власти» РЕВОЛЮЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ. «Ни местные законодательные собрания, ни губернаторы в регионах не нужны. Законы должны быть едиными для всей страны, для этого есть федеральный парламент, а единоличная власть губернаторов, в любом виде, – это ошибки и преступления одного человека, бьющие по всем местным жителям сразу. В регионах население непосредственно должно ИЗБИРАТЬ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. При этом, если оно плохо работает или не соблюдает федеральные законы, федеральный парламент, а не президент, должен иметь право назначать его перевыборы в регионе. Короче говоря, дискуссия у молодежи была бурной, и, на мой взгляд, весьма продуктивной. К общему мнению пока так и не пришли, но альтернатив путинским реформам нашли предостаточно. Предлагаю партийным товарищам присоединиться к мозговому штурму питерской молодежи и выдать, наконец, от партии какое-нибудь мнение по животрепещущим вопросам страны. Председатель Программно-политической комиссии СДСМ СПб Юрий Иоффе